通知公告

市级龙头企业一次性奖励30万元、联合体扶持50万元、链主企业支持60万元、产业强镇奖补100万元——这些政策红利你抓住了吗？2026年榆林市级农业产业化重点龙头企业监测递补、联合体认定、链主企业和产业强镇名单正在公示中！目前全市已培育市级以上龙头企业261家，其中国家级6家、省级106家。本文为你全面梳理龙头企业、联合体、链主企业、产业强镇四类认定的申报条件、材料清单和流程，助你快速完成申报准备。
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榆林市级农业产业化重点龙头企业监测递补指南
一、监测对象
本次监测对象为《榆林市人民政府办公室关于认定2024年递补市级农业产业化重点龙头企业和市级农业产业化联合体名单的通知》（榆政办函〔2024〕157号）文件公布的监测合格和递补的市级农业产业化重点龙头企业。
二、监测递补程序和材料
(一)龙头企业
符合条件的龙头企业向所在县市区农业农村局提出监测或递补申请，同时报送以下纸质材料，按顺序编写《目录》,并胶装成册后报送各县市区农业农村局，各县市区农业农村局对报送资料进行初审。
1.企业监测（递补）材料封面(附件1.1)。
2.企业经济运行情况表(附件1.2)。必须做到“两个一致“即填报的企业名称与营业执照的名称一致；相关数据与年度审计报告数据一致。
3.企业发展情况(3000字左右，围绕企业促进乡村产业振兴发展的情况撰写材料，需要说明企业经济运行情况、建设原料生产基地情况、企业与农户的利益联结方式、带动农民就业增收情况，以及宣传促销、加强质量安全管理、科技创新、参与公益事业等情况)。
4.企业营业执照副本复印件。
5.企业提供会计师事务所出具的2024-2025年度财务审计报告。相关会计报表须由会计师事务所盖骑缝章或在每页盖章，否则视为不合格审计报告。
6.人民银行征信报告。由企业查询人民银行征信系统后出具，并加盖企业公章。
7.企业纳税情况证明。三年内(2023年1月-2025年12月)有无重大涉税违法问题。
8.当地农业农村或其他法定监管部门出具的质量安全情况证明。说明2024年1月-2025年12月企业是否存在产品质量安全方面的问题。
9.当地县市区农业农村局出具的企业带动农户情况。说明2024年1月-2025年12月企业带动农户的利益联结方式、带动农户数、带动农户增收情况。
10.企业注册商标和品牌的证明材料。
11.企业享受优惠政策的落实情况。说明2024年1月-2025年12月享受的财政、税收、信贷、出口等方面的政策扶持情况。
12.申请更名企业情况。已更名的企业需提供市场监督管理部门同意企业变更名称的材料、更名后的企业营业执照复印件，以及更名原因、更名后的企业与原企业关系说明。上报申报材料时使用的企业名称及企业公章，应与更名后企业营业执照一致。
13.填写《企业经济运行情况表》时，企业如有以下情况，应附证书复印件：获得“三品一标”认证，获得出口备案，获得省级以上科技奖励或荣誉，通过ISO9000、HACCP等质量认证，并加盖企业公章。
(二)县级农业产业化主管部门相关任务
各县市区农业农村局审核监测合格企业和推荐递补企业上报的所有纸质材料，并以正式文件向市农业农村局报送以下纸质材料一份：
1.撰写市级重点龙头企业监测分析报告（同时发送电子版）。各县市区农业农村局在审查企业所报材料内容真实、格式规范的基础上，按照《办法》第九、十条规定，严格对照相关标准进行审核，撰写监测分析报告，提出初步监测结果建议，内容包括：
①企业的总体情况、运行特点，特别是在乡村产业发展中的做法、企业发挥的作用，与农户建立利益联结机制带动农户情况，参与一带一路投资合作情况等，存在的问题及下一步建议；
②审核不合格企业的数量和名单，说明企业不合格的原因。
③更名企业名单和更名原因。
2.推荐递补企业情况。提出推荐递补企业名单及企业简介。
3.审核合格企业、更名企业和推荐递补企业上报的所有纸质材料，审核合格企业、更名企业统一采用蓝色封面装订，递补企业统一采用白色封面纸装订。
榆林市级农业产业化联合体申报指南
一、申报条件
市级农业产业化联合体应具备以下条件：
（一）经济效益良好。由市级及以上农业产业化龙头企业牵头，关联3家以上农业企业（村集体经济组织、农民专业合作社）、5家以上家庭农场（种养大户、专业大户）（以下统称家庭农场）共同发起。联合体销售收入应达到8000万元以上，牵头企业采购联合体内部成员所生产的农产品原料一般应占所需农产品原料的30%以上。
（二）内部管理规范。共同制定联合体章程和联合体建设方案。联合体内各经营主体应具备以下条件：
1.市级及以上农业产业化龙头企业。农产品的加工销售核心作用明显，积极向农民专业合作社、家庭农场、专业大户输送现代生产要素和传授经营管理经验，建立较为紧密的利益分配机制；
2.农民专业合作社。组织机构健全，建立财务管理、成员账户、盈余分配、学习培训、质量追溯等制度，承担联合体的社会化服务和初级产品供应等职能；
3.家庭农场和专业大户。符合当地适度规模经营要求，建立正常的生产经营核算和基础台账。积极开展土地流转、土地托管、土地入股和标准化种植养殖，发挥基础作用。
（三）联结机制健全。联合体内龙头企业、农业企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户各成员之间，以文字契约建立紧密、稳定、合理的产业、要素和利益联结机制。通过龙头企业、农民专业合作社的规模化产品供销、社会服务等节本增效措施，让利家庭农场、专业大户和带动农户，辐射带动农户收入高于本县市区同行业分散农户收入。
（四）技术力量充实。具有专门的技术研发和推广队伍，人员不低于5人。
（五）品牌影响良好。联合体能够推进优势资源整合，注册和打造联合体自创品牌。
（六）有下列情形之一的，不得参加市级农业产业化联合体评选：
1.联合体内部成员有被市场监管部门列入经营异常名录的；
2.牵头龙头企业在龙头企业监测中出现异常或被取消资格的；
3.有其他违反法律法规、国家政策行为的或成员有涉黑、涉恶等行为的。
二、申报程序
市级农业产业化联合体由市农业农村局组织评选，由市局产业发展与农垦指导科具体组织实施。
（一）申报
由牵头发起组建联合体的市级农业产业化龙头企业向所在地的县市区农业农村局提出申请，并提供以下申报材料：
1.榆林市市级农业产业化联合体申报书（附件2.1-2.4）。
2.联合体基本情况及章程复印件。
3.联合体建设方案。
4.联合体组织机构及责任分工。
5.龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、农业社会化服务组织之间的生产经营合同复印件。
6.龙头企业营业执照和龙头企业证书复印件。
7.农民专业合作社工商营业执照复印件。
8.家庭农场认定证书复印件。
9.龙头企业近两年财务报表和审计报告，农民专业合作社、家庭农场财务报表或收支记录。
10.联合体内成员获得荣誉等佐证材料。
（二）县级审核和推荐
各县市区农业农村局对申报主体报送资料进行审核把关，对照认定标准，将符合条件的主体推荐给市农业农村局。
（三）评审
市农业农村局组织相关专家、业务人员对申报的联合体通过考察现场、复核材料等方式综合评审，根据标准择优确定市级联合体候选名单。
（四）认定
综合评审通过后，市级农业产业化联合体候选名单在市农业农村局网站公示5天，公示期满无异议，由榆林市人民政府办公室发文公布认定名单。
榆林市级农业链主企业、农业产业强镇申报指南
一、认定标准
本次申报对象必须符合《榆林市现代农业全产业链“链主”企业认定管理办法》《榆林市市级农产品加工园区认定管理工作规范》《榆林市市级农业产业强镇认定管理工作规范》的相关规定。
二、认定程序和材料
符合条件的申报主体向所在县市区农业农村局提出认定申请，同时报送以下纸质材料，胶装成册后报各县市区农业农村局。县级农业农村局对申报主体材料的真实性、完整性、规范性进行审核，在县政府门户网站公示5天无异议后，以正式文件向市农业农村局推荐。
(一)链主企业
1.链主企业申报书
2.提供会计师事务所出具的2024-2025年度财务审计报告
3.链主企业发展情况
4.企业营业执照副本复印件。
5.人民银行征信报告。由企业查询人民银行征信系统后出具，并加盖企业公章。
6.其他佐证材料
(二)市级农业产业强镇
1.县级农业农村部门推荐文件。
2.产业强镇建设申报表。
3.县级出台的相关发展规划、支持政策措施等。
4.其他佐证材料。
从市级龙头企业30万元奖励到国家级300万元支持，从联合体50万元扶持到链主企业60万元奖补——榆林农业产业化政策红利已经清晰列明。全市261家市级以上龙头企业的队伍还在持续壮大。部分县区申报已截止，时间非常紧迫。对于符合条件的农业企业、合作社、家庭农场和乡镇而言，现在需要的不是观望，而是行动——立即联系所在县市区农业农村局，确认本地区是否仍在受理，抓紧准备申报材料。下一个进入榆林市级农业产业化名录的，可能就是你。
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