揭榜攻坚道地药材！宣城宁国“宁前胡品质提升关键技术攻关与规范化生产体系构建” 揭榜挂帅榜单申报奖补流程

揭榜攻坚道地药材！宣城宁国“宁前胡品质提升关键技术攻关与规范化生产体系构建” 揭榜挂帅榜单申报奖补流程！宁国市发布 “宁前胡品质提升关键技术攻关与规范化生产体系构建” 技术需求榜单，公开征集有实力的产学研团队开展攻关。本文梳理榜单攻关任务、申报主体条件、实施方案编制要点、报送时限，引导高校院所、涉农科技企业抢抓机遇，攻克宁前胡产业技术难题，携手打造道地药材标准化示范样板。

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一、榜单内容

（一）榜单名称

宁前胡品质提升关键技术攻关与规范化生产体系构建。

（二）实施内容

2026年基础攻坚阶段：完成宁前胡品质溯源分析；建成不少于50亩的标准化种植展示场所；编制《宁前胡生态种植技术规程》；开展技术推广培训，筑牢宁前胡规范化种植的硬件与技术基础。

2027年产业深化提升阶段：完成本地宁前胡种质资源收集与保存；优化提质栽培技术；打通大型药企稳定供货渠道，持续提升宁前胡市场竞争力。

（三）项目验收

2026年基础攻坚阶段：

1、品质溯源分析。开展核心种植区域土壤与药材抽样检测（不少于30个点位，按核心种植区域主要土类及不同种植年限地块进行分层布点），完成多维度数据相关性分析，锁定影响白花前胡甲素、乙素积累的核心限制因子；编制《宁前胡品质对标溯源与成因分析报告》；针对报告识别的关键影响因子，设置不少于2组田间对比验证试验并出具完整试验数据报告。

2、展示场所建设。建设不少于50亩的宁前胡标准化种植展示场所，制定年度工作方案，树立展示标牌，落实标准化管控措施。

3、标准规范输出。编制《宁前胡生态种植技术规程》，包含：选地、整地、播种、田间管理、病虫害防治、采收与加工等内容。

4、技术培训推广。举办现场观摩培训活动2次以上，培训人员不少于60人次。

2027年产业深化提升阶段：

1、宁前胡种质资源收集与保存。依托2026年品质溯源数据筛选本地高有效成分优良地块，完成宁前胡种质资源收集，建成10亩种质资源保存圃。

2、药材品质提质升级。优化2026年建成的50亩展示场所栽培管理方案，通过合理施肥、绿色防控配套优化措施，实现展示场所药材白花前胡甲素、乙素抽样合格率≥60%（现行《中国药典》前胡干燥品中有效成分含量规定，白花前胡甲素不得少于0.90%，白花前胡乙素不得少于0.24%），农药残留限量、重金属及有害元素限量、二氧化硫残留量均符合《中国药典》相关限度标准，提供具备CMA或CNAS认证资质的第三方检测机构出具的检测报告；全年分批次开展质量检测，建立全年动态品质监测档案。

3、配套标准体系完善。在2026年《宁前胡生态种植技术规程》基础上，补充编制《宁前胡产地初加工分级标准》。

4、对接大型药企采购供应链。对接不少于2家大中型中成药生产企业，完成药材样品送检、企业资质审核，2027年底前将宁前胡纳入药企常态化采购供应商库，签订长期供货合作意向。

5、产业延伸技术培训。2027年持续开展标准化种植、种质资源管护培训，全年培训不少于2场；项目周期内累计培训总人数不少于120人次，形成技术推广手册、科普宣传材料，辐射带动农户规范种植。

（四）完成时限

2026年10月底前：完成展示场所的播种及田间基础设施（排灌、标牌）建设。

2026年12月底前：完成宁前胡品质溯源分析，完成《宁前胡生态种植技术规程》编制和技术推广培训。

2027年6月底前：完成种质资源收集、种质资源圃建设与种质保存，完成基地品质优化田间试验。

2027年12月底前：完成药企入库对接、全部项目成果汇总、全套验收资料编制，开展项目整体终期验收。

2027年度任务如无法按期完成，需在2027年12月15日前提交书面延期申请，说明延期的原因、拟延长期限及后续工作计划，经发榜方书面同意后可延期1次，最长不超过3个月。

（五）项目资金与拨付方式

项目资金12万元，用于项目实施所需的设备费、业务费、劳务费、管理费等支出，实行分期拨付：

双方签订项目合作协议且揭榜单位提交项目实施方案（包含实施内容、人员配置、进度安排、资金使用计划等内容），审核通过后拨付30%财政资金给项目承担单位；2026年12月底完成基础攻坚任务，中期核验合格后拨付30%财政资金；2027年12月底完成全部实施内容，验收合格并公示无异议后，拨付剩余40%财政资金。

（六）知识产权归属

项目2026、2027年度全部产出知识产权，由发榜方、揭榜单位按份共有，具体共有份额、成本分摊、成果收益分配细则，在项目合作协议中明确约定。发榜方因政府公益性推广需要，可在宁国市行政区域内无偿使用本项目产生的技术规程、标准规范等成果。

二、揭榜指南

（一）揭榜单位要求

1、揭榜单位应为具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织。鼓励高校、科研院所、新型农业经营主体揭榜；高校、科研院所牵头的，应联合宁国市新型农业经营主体开展联合揭榜。联合揭榜应签订合作协议，明确各方任务、经费及知识产权分配权益。

2、揭榜单位在项目相关领域有较强的科研实力、较好的科研条件和稳定的科研队伍，有能力完成项目任务。

3、揭榜单位未被列入经营异常名录、失信被执行人名单，近三年未发生农产品质量安全事故，近三年无虚报冒领农业农村部门惠农补贴的记录。

4、揭榜后原则上不得更换牵头揭榜单位与项目负责人，确需更换的，应由揭榜单位提出书面申请并说明理由，经发榜方审核同意后方可变更。揭榜单位应对揭榜项目及材料的真实性负责。

（二）项目负责人要求

1、项目负责人应是揭榜单位或联合揭榜单位正式职工，具有副高级及以上职称或博士学位。

2、项目负责人具有完成该项目所需的学术背景、科研能力、技术成果和组织管理能力。

三、揭榜流程

（一）组织申报。符合条件的实施主体自愿申报，按照要求填写《宁国市2026年基层农技推广体系改革与建设项目“揭榜挂帅”申报表》（见附件），连同相关申报材料于2026年9月4日前报送宁国市农业农村局信息科教科。

（二）专家评审。宁国市农业农村局组织专家对申报材料进行严格评审和科学论证。

（三）结果公示。评审结果报局党委研究，确定拟中榜单位，并在政府网站进行公示。公示期满无异议的，确定中榜单位，签订项目合作协议。公示期内如有异议，由宁国市农业农村局组织复核，经查实不符合揭榜条件的，不予确定为中榜单位。

四、申报材料要求

申报材料需装订成册，一式三份，主要包括：

（一）《宁国市2026年基层农技推广体系改革与建设项目“揭榜挂帅”申报表》。

（二）项目实施方案（包含实施内容、人员配置、进度安排、资金使用计划等内容）。

（三）揭榜单位相关生产、科研业绩证明材料，包括统一社会信用代码证书（或企业营业执照副本）复印件、相关获奖证书、技术标准，实验室、试验设备等。

（四）揭榜单位项目负责人身份证明、学历学位及职称证明、在职证明（如人事关系证明或社保缴费证明）等复印件；项目负责人相关学术著作、论文首页；科研奖励证书；有效知识产权证书；学术组织及学术期刊任职证明；成果开发、转化、应用推广及效益证明等。

（五）揭榜单位及法定代表人无违法违规和不良信用记录证明。

（六）如有联合揭榜单位的，还需提供参与揭榜单位的合作协议。

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